Gazzetta Ufficiale N. 296 del 18 Dicembre 2002
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 13
novembre 2002
Ripartizione del Fondo per le
agevolazioni alla ricerca per l'anno 2002.
IL CAPO
del Dipartimento per la programmazione, il coordinamento e gli affari
economici - servizio per lo sviluppo ed il potenziamento
dell'attivita' di ricerca
Visto
l'art. 4 della legge 25 ottobre 1968, n. 1089;
Visto l'art. 10 della legge 12 agosto 1977, n. 675;
Visti gli articoli 2, 3, 4, 5, 9 e 13 della legge 17 febbraio 1982,
n. 46;
Visto il punto 9.1 della deliberazione CIPI in data 22 dicembre
1982;
Vista la legge 13 febbraio 1987, n. 22, riguardante l'ammissione
agli interventi della legge 17 febbraio 1982, n. 46, di progetti di
ricerca applicata nel campo della cooperazione internazionale e
comunitaria;
Vista la legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 15 e la deliberazione
CIPI del 27 ottobre 1988, n. 502, nelle quali e' previsto il
finanziamento di attivita' di formazione professionale di ricercatori
e tecnici di ricerca sul Fondo speciale per la ricerca applicata;
Visto l'art. 11 della legge 19 luglio 1994, n. 451 di conversione
con modificazioni del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299 che
prevede l'assegnazione da parte del Ministero del lavoro di risorse
finanziarie non inferiori a 50 miliardi l'anno al Fondo speciale per
la ricerca applicata per la promozione di iniziative di attivita' di
ricerca e di qualificazione e formazione di risorse umane, orientate
alle esigenze delle attivita' produttive con particolare funzione di
supporto ai processi di sviluppo delle piccole e medie imprese;
Visto l'art. 6 del decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito
con legge del 7 aprile 1995, n. 104 che sopprime tutte le riserve di
destinazione delle risorse del Fondo speciale per la ricerca
applicata;
Vista la legge 19 dicembre 1992, n. 488, e successive modificazioni
che disciplina l'intervento nelle aree depresse del Paese;
Viste le deliberazioni CIPE 29 dicembre 1995 riguardanti strumenti
e procedure per l'attuazione delle funzioni trasferite al Ministero
dell'universita', della ricerca scientifica e tecnologica ai sensi
dell'art. 6 del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 "Riordino della
disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della
ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle
tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori" ed in particolare
l'art. 5 che prevede l'istituzione del Fondo agevolazioni alla
ricerca, di seguito denominato F.A.R., la cui gestione e' articolata
in una sezione relativa agli interventi nel territorio nazionale ed
in una sezione relativa ad interventi nelle aree depresse;
Vista la circolare del Ministero dell'universita', della ricerca
scientifica e tecnologica del 29 dicembre 1999, n. 760 pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 2000, n. 7, che, disciplinando in
via provvisoria le attivita' di sostegno nazionale alla ricerca
industriale relative alla legge n. 46/1982 nelle more dell'entrata in
vigore dei regolamenti di attuazione del decreto legislativo n.
297/1999, prevede la gestione da parte del Sanpaolo IMI S.p.a. di
progetti le cui domande di agevolazione siano state presentate prima
del 3 gennaio 2000;
Considerato che nelle more dell'entrata in vigore dei predetti
regolamenti e quindi della piena operativita' del nuovo Fondo per le
agevolazioni alla ricerca il Ministero dell'universita', della
ricerca scientifica e tecnologica ha assunto in forma diretta la
gestione contabile del Fondo speciale ricerca applicata afferente la
sezione del Fondo relativa agli interventi nel territorio nazionale
ferma restando la gestione stralcio demandata al Sanpaolo IMI anche
per i progetti ricadenti nella predetta disciplina transitoria;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale n. 14 del 18
gennaio 2001 relativo alle "Modalita' procedurali per la concessione
delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999,
n. 297" entrato in vigore il 17 febbraio 2001;
Visto il comma 2 dell'art. 4 del predetto decreto che prevede la
ripartizione annuale delle risorse del F.A.R. tra le varie forme di
intervento previste nel decreto stesso;
Visto il decreto ministeriale 10 giugno 2002, n. 799, relativo a
"Procedure e modalita' di funzionamento del Fondo agevolazioni alla
ricerca";
Vista la legge 28 dicembre 2001, n. 448 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2002)" che assegna al capitolo 8932 "Fondo agevolazioni
alla ricerca" l'importo complessivo di Euro 516.457.000,00 per gli
interventi sul territorio nazionale di cui: Euro 129.114.000,00 per
l'anno 2002, Euro 180.760.000,00 per l'anno 2003 ed
Euro 206.583.000,00 per l'anno 2004 nonche' Euro 344.890.000,00 per
gli interventi nelle aree depresse di cui Euro 232.406.000,00 per
l'anno 2002 e Euro 112.484.000,00 per l'anno 2003;
Considerato che ai sensi del comma 6 dell'art. 157 della legge n.
388/2000 quota parte dei predetti stanziamenti e' gia' stata
utilizzata nel piano di ripartizione delle disponibilita' del F.A.R.
per l'anno 2001, rispettivamente per Euro 204.001.000,00 relativi
alla sezione nazionale ed Euro 129.114.000 relativi alla sezione aree
depresse;
Visto il comma 5 dell'art. 78 della predetta legge n. 448/2001 che
prevede la possibilita' di impegnare somme a carico di esercizi
futuri sulle autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere
pluriennale riportate in tabella F);
Visto l'art. 8-nonies della legge 31 dicembre 2001, n. 463 che
assegna Euro 19.109.000,00 per l'anno 2002 e Euro 20.658.000,00 per
l'anno 2003 quale rifinanziamento del Fondo speciale per la ricerca
applicata;
Visto il comma 7 dell'art. 108 della predetta legge n. 388/2000 che
assegna al Fondo per le agevolazioni alla ricerca la somma di
Euro 46.481.000,00 per ciascuno degli anni dal 2001 al 2003 per la
concessione di
crediti di imposta secondo
le modalita' previste dallo
stesso articolo;
Vista la comunicazione del Sanpaolo IMI S.p.a. in data 15 aprile
2002 dalla quale risulta che le disponibilita' per il 2002
riguardanti le somme residue del Fondo speciale per la ricerca
applicata al 31 dicembre 2001 ammontano a Euro 158.873.493,57 (al
netto delle commissioni pari a Euro 10.841.134,49), di cui
Euro 107.501.111,42 derivanti da rientri (rate ed interessi),
Euro 43.631.509,77 relativi a rinunce, decadenze e minori utilizzi e
Euro 18.582.006,87 relativi ad interessi sulle giacenze; e la
successiva nota con la quale viene comunicato che le risorse residue
del F.S.R.A. a suo tempo destinate alla realizzazione dei "Parchi
scientifici e tecnologici nel Mezzogiorno" ammontano a
Euro 33.874.407,49;
Vista la comunicazione del Sanpaolo IMI che quantifica in
Euro 308.000.000,00 la previsione dei rientri per gli anni 2002, 2003
e 2004, da poter utilizzare, diminuiti del 20% ai sensi dell'art. 2
del predetto decreto ministeriale n. 799/2000;
Vista la nota con la quale, in applicazione dell'art. 11 della
predetta legge n. 451/1994, viene richiesto al Ministero del lavoro,
salute e politiche sociali il versamento della somma di
Euro 25.822.844,95 relativa all'annualita' 2002;
Considerato che a seguito dei pagamenti
effettuati nel corso del
2002 a valere sulle disponibilita' assegnate nel piano di riparto
2000 agli interventi di cui all'art. 4 della legge n. 46/1982 risulta
una economia di L. 49.196.265 mentre sulle disponibilita' assegnate
agli interventi relativi all'art. 14 della legge n. 196/1997 risulta
una economia di L. 4.589.999.196 per un totale complessivo pari ad
Euro 2.395.944,51;
Considerata l'opportunita' di confermare gli stanziamenti
attribuiti nel D.D. n. 1349 del 4 dicembre 2001 di riparto del F.A.R.
per l'anno 2001, alle iniziative previste dagli articoli 10, 11 e 14
del decreto ministeriale n. 593/2000, le cui assegnazioni definitive
sono in corso di formalizzazione;
Vista l'allegata tabella dimostrativa dell'utilizzo delle somme
assegnate nel predetto D.D. n. 1349/2001, dalla quale risultano le
economie di gestione al 31 dicembre 2001 rispettivamente per
Euro 65.972.043,79 (comprensive della quota di stanziamento anno 2001
di Euro 46.481.000,00 relativa all'art. 108 della legge n. 388/2000)
sulla sezione nazionale e per Euro 63.552.202,47 sulla sezione aree
depresse;
Vista la disponibilita' sull'apposito
capitolo 3864 dello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2002 della somma di Euro 41.316.552,00 stanziata ai sensi
dell'art. 5 della legge 27 dicembre 1997, n. 449;
Considerato che l'importo complessivo delle disponibilita' del
Fondo agevolazioni alla ricerca per l'anno 2002 risulta pertanto pari
a Euro 1.232.029.488,78;
Considerato che le predette disponibilita' comprendono gli
stanziamenti dell'anno 2001 (tra le economie di gestione), e
dell'anno 2002 (capitolo 8932) previsti dall'art. 108 della legge n.
388/2000, per l'utilizzazione dei quali e' in corso l'emanazione di
specifica normativa;
Visto l'art. 7 del gia' citato decreto legislativo n. 297/1999 che
prevede l'onere a carico del F.A.R. delle attivita' di servizio e
consulenza necessarie alla gestione e al monitoraggio degli
interventi finanziati;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 recante riforma
dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59;
Vista la direttiva per la ripartizione del Fondo agevolazioni alla
ricerca emanata in data 13 novembre 2002, prot. 2877/GP dal Vice
Ministro ai sensi dell'art. 6 del predetto decreto legislativo n.
297/1999;
Decreta:
Art. 1.
L'importo complessivo di Euro 1.232.029.488,78 proveniente dai
rientri, rinunce, minori utilizzi e interessi su giacenze della
gestione del F.S.R.A. per l'anno 2001 e precedenti, da economie di
gestione del F.A.R. per l'anno 2001, dall'80% dei rientri di gestione
previsti per gli anni 2002, 2003 e 2004, da quote di stanziamento del
capitolo 8932 non ancora utilizzate degli anni 2002, 2003 e 2004 del
bilancio Ministero dell'istruzione, dell'universita' della ricerca,
nonche' dell'anno 2002 dei Ministeri del lavoro salute e politiche
sociali e della economia e finanze, e' ripartito tra i vari strumenti
di intervento previsti nel decreto legislativo n. 297/1999 e, per la
gestione fino al 16 febbraio 2001, dalla preesistente normativa di
cui alle premesse, come indicato nell'allegato prospetto, che fa
parte integrante del presente decreto;
Art. 2.
Le
disponibilita' previste all'art. 1, provenienti da stanziamenti
del Bilancio dello Stato, saranno prioritariamente destinate, per le
finalita' e con le procedure contabili in vigore fino al 16 febbraio
2001, al finanziamento delle agevolazioni concesse ai sensi della
"disciplina transitoria" di cui alle premesse e degli interventi
della legge n. 488/1992 e successive modificazioni, che non hanno
trovato copertura sulle disponibilita' assegnate nell'anno
precedente.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo e
sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 13 novembre 2002
Il capo del Dipartimento: D'addona
TABELLA
ALLEGATA AL DECRETO N. 1620 DEL 13 NOVEMBRE 2002
(Riparto fondo agevolazioni alla ricerca anno 2002)
(1) Stanziamento Ministero lavoro, salute e politiche sociali.
(2) Sulle disponibilità previste dal PON Ricerca.
(3) Di cui 41.316,552 su stanziamento MEF e 46.481,000 art. 108
legge n. 388/2000.
RICOGNIZIONE DISPONIBILITA' DI BILANCIO DEL FONDO AGEVOLAZIONI ALLA
RICERCA IMPEGNABILI NEL PIANO DI RIPARTO 2002 STANZIAMENTI PREVISTI
SUL CAPITOLO 8932
(valori in milioni di euro)
Tabella
(*) Di
cui 116,203 del 2002 e 87,798 del 2003 gia' impegnati nel
piano riparto 2001.
(o) Di cui 129,114 gia' impegnati nel piano riparto 2001.
(**) La quota 2001 rientra nelle economie di gestione al 31
dicembre 2001 in quanto prevista ma non utilizzata nel piano di
riparto del 2001.
(oo) Somme assegnate esclusivamente per interventi nelle zone
Ob. 1 la cui destinazione deve essere preventivamente programmata con
delibera CIPE.
DISPONIBILITA' COMPLESSIVE PER RIPARTO 2002
(DETERMINATE AI SENSI DELL'Art. 3 DEL REGOLAMENTO DEL FAR)
Situazione al 17 settembre 2002
=====================================================================
| Euro
=====================================================================
Sezione nazionale |
---------------------------------------------------------------------
Disponibilita' pluriennali bilancio | 378.046.000,00
---------------------------------------------------------------------
Rientri, minori utilizzi, interessi 2001 FSRA | 158.873.493,57
---------------------------------------------------------------------
80% dei rientri previsti nel periodo 2002/2004 | 246.400.000,00
---------------------------------------------------------------------
Economie di gestione su riparto 2001 | 65.972.043,79
---------------------------------------------------------------------
Economie su piani riparto anni precedenti |
(compresi PST) | 36.270.352,00
---------------------------------------------------------------------
Totale nazionale . . . | 885.561.889,36
---------------------------------------------------------------------
Sezione depresse |
---------------------------------------------------------------------
Disponibilita' pluriennali bilancio | 215.776.000,00
---------------------------------------------------------------------
Economie di gestione su riparto 2001 | 63.552.202,47
---------------------------------------------------------------------
Totale depresse . . . | 279.328.202,47
---------------------------------------------------------------------
Stanziamenti da altri Ministeri |
---------------------------------------------------------------------
Economia e finanze (destinati alle aree depresse) | 41.316.552,00
---------------------------------------------------------------------
Lavoro (di cui 5.000.000 aree depresse) | 25.822.844,95
---------------------------------------------------------------------
Totale generale . . . |1.232.029.488,78
---------------------------------------------------------------------
di cui Sezione nazionale . . . | 906.384.734,31
---------------------------------------------------------------------
Sezione depresse . . . | 325.644.754,47
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Fonte: Istituto poligrafico e Zecca dello Stato