I sottoscritti

<OMISSIS>,

espongono quanto segue.

Dopo numerose segnalazioni di inquinamento acustico comunicate all’Assessorato all’Ambiente della Provincia di Ancona, il Sig. Assessore all’Ambiente Dott. Marco Lion ha inviato al Direttore dell’Area Chimica del Servizio Multizonale di Sanità Pubblica una richiesta di indagine prolungata dell’inquinamento acustico presente nel quartiere di Villanova (prot. n. 47179 del 30 Luglio 1999).

In data 16 Agosto 1999, prot. n. 62710/AC/2066, l’Area Chimica del SMSP inviava la stessa richiesta  dell’Assessore all’Ambiente alla competente Area Fisica del SMSP.

In data odierna l’indagine richiesta dall’Assessorato all’Ambiente della Provincia di Ancona non è ancora stata effettuata.

Ci permettiamo di sottoporre alla valutazione di codesta Autorità alcuni elementi che ci sembrano utili per delineare il contesto per il quale è stata richiesta l’indagine sull’inquinamento acustico:

- il quartiere Villanova di Falconara è gravato dalla presenza di alcune attività che apportano e assommano il proprio carico di rumore: Raffineria Api a ridosso delle abitazioni (giorno e notte), scalo e riordino merci e transito treni FS della linea AN-BO e AN-ROMA che circondano il quartiere (giorno e notte), decollo ed atterraggio aerei sopra le abitazioni (giorno e oltre le ore 24,00), traffico veicolare (giorno e notte);

- nel quartiere di Villanova è presente la Scuola Materna ed Elementare “Carlo Lorenzini”;

- nel quartiere sono state effettuate due indagini parziali (poiché limitate ad una fascia oraria diurna) sull’inquinamento acustico derivante da traffico veicolare attraverso il Laboratorio mobile della Provincia di Ancona. Queste due indagini effettuate dal Servizio Multizonale di Salute Pubblica della Azienda USL n.7 di Ancona sono state effettuate in data 1 Ottobre 1997 in via Flaminia (dalle ore 7,00 alle ore 16,00) e in data 1 - 3 e 27 Aprile 1998 in via Monti e Tognetti (dalle ore 7,00 alle ore 17,00).

Il Responsabile del SMSP, Dott. Gisberto Paoloni, in riferimento ai dati rilevati per l’inquinamento acustico ha relazionato quanto segue:

“Il livello equivalente di rumore è risultato elevato ed i valori sono stati di 77,0 dB(A) con un valore di L50, che indica il livello di rumore superato per il 50% delle misure, di 70,0 dB(A).

Inoltre si evidenzia che in tale sito per quanto riguarda il rumore si è registrato il massimo livello di picco con 111,5 dB(A).” [rilevamento del 1 Ottobre 1997].

“ I valori giornalieri di rumorosità ambientale espressi come livello equivalente sono risultati confrontabili nelle tre giornate di indagine e maggiori di 65 dB(A) che rappresenta il valore limite da non superare in nessun punto della città come indicato nel DPCM 1/3/91.

I livelli equivalenti di rumore più elevati sono stati misurati nella giornata del 1/4/98 con un valore giornaliero di 69,0 dB(A) ed un massimo orario di 71,5 dB(A) nella fascia oraria 9,00 - 10,00.” [rilevamenti dell’1 - 3 e 27 Aprile 1998].

- A Marzo - Aprile 2000 entrerà in funzione a pieno regime la nuova centrale elettrica a cogenerazione della raffineria Api di Falconara (Impianto di Gassificazione a Ciclo Combinato).

Dal punto di vista dell’inquinamento acustico previsto, il gruppo di studio investito del problema dalla Provincia di Ancona nelle persone del Dott. Mario De Grassi, Dott. Giorgio Cortellessa,

Dott. Torquato Nanni, Dott. Attilio Rinaldi, Dott. Francesco Maria Russo e Dott. Enzo Tiezzi, nel Febbraio 1995 ha concluso che:

la rumorosità del nuovo impianto “... si aggiunge ad impianti esistenti caratterizzati da forti problematiche di inquinamento acustico. Ciò comporta mediamente un incremento differenziale di circa 5 dB sui valori precedenti. Qualora si fosse in presenza di tono puro si dovrebbe tenere conto di un ulteriore incremento di 5 dB. Gli interventi previsti potrebbero quindi innescare situazioni veramente problematiche dal punto di vista del rumore.” (Considerazioni sulla ipotizzata attivazione  di due centrali elettriche a cogenerazione di calore nella Valle dell’Esino - Provincia di Ancona, Febbraio 1995).

Dunque i residenti di Villanova si troveranno con una fonte in più di inquinamento acustico.

- La mancanza, in data odierna, della classificazione del territorio comunale di Falconara nelle zone previste dalle vigenti disposizioni per l’applicazione dei valori di qualità rispetto al rumore, come previsto dalla Legge quadro sull’Inquinamento Acustico n.447 del 26 Ottobre 1995, mancanza che, di fatto, lascia il territorio comunale di Falconara sguarnito da qualsiasi tutela specifica che tenga conto della concentrazione di attività ad elevato impatto acustico.

Sottolineiamo altresì che:

- I limiti oltre i quali il livello sonoro ambientale diventa dannoso per la salute dell’uomo sono comunque indicati dall’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico che stabilisce 55 decibel per la notte e 65 decibel per le ore diurne, con una media giornaliera di 61 decibel.

- “La convivenza prolungata ad alti livelli di rumorosità può causare tachicardia, variazioni della pressione arteriosa e della capacità respiratoria, gastriti, nausea, alterazioni del campo visivo e della trasmissione degli impulsi nervosi. Molto frequenti sono inoltre gli effetti psicologici del frastuono, in grado di generare aggressività, emicrania, capogiri, inappetenza, difficoltà di concentrazione ed insonnia.” (fonte: Dott. Mario Di Carlo, Direttore Generale di Legambiente).

In considerazione degli elementi e valutazioni sopra esposti, lo scrivente Comitato dei Cittadini Residenti a Villanova ritiene che:

la non effettuazione dell’indagine prolungata dell’inquinamento acustico presente nel quartiere di Villanova (Falconara) da parte dell’Area Fisica del Servizio Multizonale di Sanità Pubblica sia lesiva del diritto alla sicurezza e alla salute dei Cittadini interessati.

A nostro avviso questo comportamento è aggravato dal fatto che non è stata mai effettuata nel quartiere un’indagine prolungata nel tempo, diurna e notturna, che possa fornire un parametro di riferimento attendibile, comparabile e spendibile al fine di ritenere ammissibile o meno l’introduzione di nuove fonti di inquinamento acustico, come ad esempio la Centrale IGCC della raffineria Api che entrerà in funzione in Marzo - Aprile 2000.

Ci troviamo nella paradossale situazione che la mancanza di dati certi e comparabili sull’inquinamento acustico presente nel quartiere autorizza chicchessia ad introdurre nuove sorgenti di rumore o ad aumentare il livello di rumore di quelle esistenti nel più assoluto disprezzo della salute pubblica.

E’ questo ciò che è accaduto ai residenti di Villanova nel corso degli ultimi anni.

Per tutto quanto sopra esposto, i sottoscritti, in proprio e quali componenti dell’ intestato Comitato, intendono presentare, come in effetti presentano,

                                                      ESPOSTO - DENUNCIA

contro chi verrà ritenuto responsabile per i reati previsti e puniti dall’art. 328 c.p., e/o di ogni altro reato che sarà ravvisato nel fatto esposto.

Con riserva di costituirsi parte civile per il risarcimento dei danni subiti e subendi.

Si chiede inoltre che la Procura adita intervenga, anche con l’eventuale blocco degli impianti della nuova centrale elettrica a cogenerazione (IGCC) della Soc. Api e sita all’interno della raffineria Api di Falconara, finché non venga effettuata la monitorizzazione della zona in questione per valutare la situazione attuale.

Ciò al fine di valutare l’ulteriore impatto ambientale derivante dalla prossima entrata in funzione della centrale elettrica a cogenerazione (IGCC) della raffineria Api e garantire il rispetto del diritto alla salute dei Cittadini residenti nel quartiere di Villanova.

I sottoscritti chiedono inoltre di essere informati ai sensi dell’art. 408 c.p.p. dell’eventuale richiesta di archiviazione del procedimento relativo alla presente denuncia.

Si allegano:

- copia della richiesta di indagine prolungata dell’inquinamento acustico nel quartiere di Villanova inviata dall’Assessorato all’Ambiente della Provincia di Ancona al Servizio Multizonale di Sanità Pubblica dell’Azienda USL n.7 di Ancona;

- copia del Capitolo n.7, “INQUINAMENTO ACUSTICO”, delle “Considerazioni sulla ipotizzata attivazione di due centrali elettriche a cogenerazione di calore nella Valle dell’Esino” (Febbraio 1995) del Gruppo di Studio attivato dalla Provincia di Ancona.

COMITATO DEL QUARTIERE VILLANOVA