A.G.A.de.C.

Associazione dei Giovani Amministrativisti della Campania

 

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Le sezioni di NAPOLI del TAR CAMPANIA sono sei (sono state cinque sino al 31/12/2003), e ciascuna tiene udienza secondo un proprio calendario.

Ogni sezione tratta gli affari relativi a determinate materie, la cui ripartizione è stabilita periodicamente dal Presidente del TAR CAMPANIA; questa è una regola organizzatoria, finalizzata al migliore e più razionale funzionamento del Tribunale, e può essere derogata (chiedendo un provvedimento cosiddetto di scardinamento) in presenza di casi di eccezionalità, di opportunità o di urgenza.

Il più recente decreto presidenziale sulle competenze per materia delle singole sezioni è quello 23.10.2003 n.7/2003 S.G., che opera la seguente ripartizione.

Alla PRIMA SEZIONE sono assegnati i procedimenti giurisdizionali in materia di:

Urbanistica e ambiente (ad esempio quelli inerenti: P.R.G., P.d.F., P.E.E.P., P.d.Z., P.T.P.,  P.I.P., ecc.), limitatamente agli atti approvativi e relativi vincoli
Concessioni su demanio marittimo e acque pubbliche
Servizi pubblici ex artt.33, 34 e 35 del d.lgs.31.3.98 n.80, con le modifiche apportate dalla L.21.7.2000 n.205
Procedure di gara ex art.6, L.21.7.2000 n.205, incluse le relative misure in tema di legislazione antimafia
Ambiente e igiene ambientale, incluse le ordinanze d'urgenza emesse in materia e di interesse ultracomunale
Servizi a rete (ad esempio telefonia, energia elettrica, metanizzazione, rete idrico-fognaria, impianti eolici)
Atti concernenti gli Enti territoriali e locali, inclusi la sospensione e lo scioglimento dei relativi organi
Nomina e attività dei Difensori Civici
Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati i magistrati
Attività varia della Pubblica Amministrazione, e in particolare quella normativa, pianificatoria e organizzatoria
Ricorsi per l'esecuzione dei giudicati emessi dalla sezione

 

Alla SECONDA SEZIONE sono assegnati i procedimenti giurisdizionali in materia di:

Edilizia: concessioni edilizie, anche in sanatoria, e sanzioni; nulla osta ambientali e relativi annullamenti; lottizzazioni. Il tutto, limitatamente ai giudizi nei quali vengono intimati i Comuni compresi nella provincia di Napoli, ad eccezione di quelli di competenza delle Sezioni  III e VI)
Contenzioso elettorale
Leva militare
Incarichi professionali (ad esempio incarichi di progettazione opere, direzione lavori, collaborazione continuativa, medici gettonati, ecc.)
Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati i dipendenti dei ministeri dell'Istruzione e dell'Università e Ricerca Scientifica e Tecnologica
Ricorsi per l'esecuzione dei giudicati emessi dalla sezione

 

Alla TERZA SEZIONE sono assegnati i procedimenti giurisdizionali in materia di:

Attività economiche: commercio, industria, artigianato, agricoltura, caccia, pesca, cave, miniere, turismo, trasporti, distribuzione carburante (ivi compreso il rilascio delle relative licenze edilizie) - contributi vari
Atti di attuazione dei P.I.P.
Monopoli nazionali - concessioni e rivendite - lotto, lotterie e attività connesse
Contributi ex l.L.R.Campania 15.3.1984 n.11 (portatori di handicap)
Edilizia: concessioni edilizie, anche in sanatoria, e sanzioni; nulla osta ambientali e relativi annullamenti; lottizzazioni. Il tutto, limitatamente ai giudizi nei quali vengono intimati i Comuni compresi nell'Ente Parco Nazionale del Vesuvio (Massa di Somma, S.Anastasia, S.Sebastiano al Vesuvio, Pollena Trocchia, Ercolano, Torre del Greco, Terzigno, Boscotrecase, Trecase, Boscoreale, Ottaviano, S.Giuseppe Vesuviano, Somma Vesuviana, Portici, S.Giorgio a Cremano, Pompei, Torre Annunziata, Cercola)
Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati i dipendenti della Regione, degli Enti regionali
Ricorsi per l'esecuzione dei giudicati emessi dalla sezione

 

Alla QUARTA SEZIONE sono assegnati i procedimenti giurisdizionali in materia di:

Atti dei Prefetti, dei Questori e di altre Autorità di Pubblica Sicurezza in materia di polizia e di prevenzione - guardie giurate
Edilizia: concessioni edilizie, anche in sanatoria, e sanzioni; nulla osta ambientali e relativi annullamenti; lottizzazioni. Il tutto, limitatamente ai giudizi nei quali vengono intimati il Comune di Napoli e il Comune di Caserta e provincia
Beni demaniali e patrimoniali (ad eccezione di quelli di competenza della Sezione I), ivi compresi alloggi di servizio
Classificazioni di strade; concessioni cimiteriali
Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati i dipendenti  dello Stato e degli Enti pubblici nazionali, ad eccezione delle forze di polizia, di competenza della Sezione Sesta
Ricorsi avverso provvedimenti relativi allo status di giudice tributario
Professioni e mestieri; ordini professionali; procedure di avviamento al lavoro
Ricorsi per l'esecuzione dei giudicati emessi dalla sezione

 

Alla QUINTA SEZIONE sono assegnati i procedimenti giurisdizionali in materia di:

Espropriazioni, occupazioni, requisizioni, servitù
Ordinanze d'urgenza in materia di pubblica incolumità, sanità, ecc.
Contributi in materia di recupero centri storici, acquisto prima casa,  ex L.14.05.1981 n.219 e L.23.01.1992 n.32
Edilizia residenziale pubblica, ivi inclusi gli atti di attuazione dei P.E.E.P.
Ricorsi ex art.25, L.7.8.1990, n.241 e ex art.28, L.20.5.1970 n.300
Ricorsi per l'inserimento di crediti nella massa passiva degli enti dissestati
Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati i dipendenti degli Enti Locali e territoriali e loro consorzi, nonchè di Aziende Sanitarie Locali e Aziende Ospedaliere (compresi i ricorsi antecedenti il 1995, ora assegnati ad altre Sezioni), invi inclusi gli atti relativi allo status di Direttore Generale di A.S.L.; dipendenti dell'I.A.C.P.
Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati appartenenti al corpo della polizia penitenziaria e forestale
Medicina ambulatoriale
Ricorsi in materia sanitaria che contengono domande ex art.186 bis e ter c.p.c.
Opposizioni a decreti ingiuntivi
Ricorsi per l'esecuzione dei giudicati emessi dalla sezione e dagli altri organi giurisdizionali

 

Alla SESTA SEZIONE sono assegnati i procedimenti giurisdizionali in materia di:

Pubblico impiego: controversie in cui sono interessati i componenti delle forze armate e di polizia (in particolare soggetti appartenenti a: Polizia di Stato, Arma dei Carabinieri e Corpo della Guardia di Finanza)
Attività scolastica, ad eccezione di quella organizzatoria generale (di competenza della I sezione), esami scolastici di ogni ordine e grado, iscrizione universitaria (c.d. "numero chiuso"), immatricolazione, scuole di specializzazione post-lauream, borse di studio
Edilizia: concessioni edilizie, anche in sanatoria, e sanzioni; nulla osta ambientali e relativi annullamenti; lottizzazioni. Il tutto, limitatamente ai giudizi nei quali vengono intimati il Comune di Benevento e Provincia, nonchè i Comuni compresi nel Piano Paesistico dei Campi Flegrei ed Isole (Bacoli, Pozzuoli, Monte di Procida, Ischia, Casamicciola Terme, Lacco Ameno, Forio, Panza, Serrara Fontana, S.Angelo, Barano, Procida, Capri, Anacapri)
Pubblico impiego (per i dipendenti di tutte le pubbliche amministrazioni): cause di servizio, controversie in tema di equo indennizzo,  e di indennità di fine rapporto
Ricorsi per l'esecuzione dei giudicati emessi dalla sezione

 

Il decreto presidenziale 7/2003 S.G. stabilisce, inoltre, che:

i ricorsi depositati presso la sede di Napoli, ma che, seguendo correttamente le regole sulla competenza territoriale, avrebbero dovuto essere depositati presso sezione distaccata di Salerno (o ad altri T.A.R.), restano comunque a Napoli, e vengono assegnati alle sezioni a seconda delle rispettive competenze
i ricorsi in materia di edilizia depositati presso la sede di Napoli, ma che, seguendo correttamente le regole sulla competenza territoriale, avrebbero dovuto essere depositati presso sezione distaccata di Salerno o presso altri T.A.R., restano comunque a Napoli, e vengono assegnati alla Quarta Sezione
i ricorsi in materia di attività scolastica, ad eccezione di quella organizzatoria generale (di competenza della I sezione), esami scolastici di ogni ordine e grado, iscrizione universitaria (c.d. "numero chiuso"), immatricolazione, scuole di specializzazione post-lauream, borse di studio, depositati sino al 31/12/2003 rimangono in carico alla Sezione Seconda
i ricorsi per decreto ingiuntivo sono riservati alla competenza del Presidente del T.A.R. o del Magistrato suo delegato (scelto  fra i componenti della Sezione Prima)
la sezione che ha già emesso un provvedimento istruttorio in sede di sospensiva porterà a termine la fase incidentale
all'assegnazione dei ricorsi alle sezioni provvede il Presidente del T.A.R. o, in sua assenza, il Presidente anziano presente.

 

Nel silenzio del decreto presidenziale 7/2003 sul punto, si ritiene utile riportare (quanto meno come criterio interpretativo per la soluzione di eventuali dubbi) anche alcune regole generali poste da tre decreti presidenziali precedentemente intervenuti.

I previgenti decreti presidenziali 7/1998  e 2/2003 S.G. stabilivano che:

rimane ferma la competenza delle sezioni per i ricorsi per i quali siano stati disposti o adottati provvedimenti collegiali interlocutori

Infine, il previgente decreto presidenziale 21.1.2000 n.1, a fronte del numero di istanze di prelievo rivolte alla V Sezione, così elevato da non consentire alla Sezione stessa di esaurire il relativo contenzioso, stabiliva che:

i ricorsi in materia di pubblico impiego proposti avverso le amministrazioni sanitarie, depositati negli anni 1994 e precedenti, sono attribuiti alla competenza della I Sezione
i ricorsi in materia di pubblico impiego proposti avverso amministrazioni locali (province, comuni, consorzi, comunità montane, enti interprovinciali e subprovinciali, intercomunali e subcomunali), depositati negli anni 1994 e precedenti, sono attribuiti alla competenza della II Sezione
nei casi di connessione soggettiva con ricorsi depositati successivamente al 1994, sugli stessi deciderà la V Sezione.

 

 

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